Методология исследования

ОВД-Инфо проанализировал статистику давления на семьи преследуемых по политическим мотивам с января 2016 по декабрь 2023 года.Под политическим преследованием понимается недозволенные действия государства, направленные на борьбу с теми, кто в понимании представителей власти мешает их политических интересам. Подобные преследования — репрессии — могут принимать совершенно разные формы, от уголовных и административных дел до внесудебного давления и присваивания токсичных статусов («иностранного агента», «нежелательной организации» и т.п.).Исследование опирается на информацию, зафиксированную в материалах ОВД-Инфо (444 случаев).

Для анализа отобраны в основном неанонимные случаи давления (анонимных в базе — 28). В исследование не включены кейсы, связанные с несовершеннолетними, если речь в них шла лишь об административном деле в отношении родителей или законных представителей за действия ребенка (или же об оплате родителями или законными представителями штрафа за действия ребенка). Такие случаи ОВД-Инфо считает не давлением на близкого, а лишь формальным продолжением преследования несовершеннолетнего.По данным ОВД-Инфо, за восемь лет с различного рода давлением столкнулись близкие 378 жертв политических преследований. 97 из жертв — подверглись уголовному преследованию. При этом всего за тот же период (по данным проекта) уголовному преследованию по политическим мотивам подверглись 3332 человека. Получается, близкие около 3% фигурантов политически дел сталкивались с той или иной формой давления*.

Что именно подразумевается под «давлением»?

Давление на близких политически преследуемых может принимать самые разные формы — прямые и косвенные, адресные и нет, тяжелые и более мягкие.Наиболее распространены мягкие: визиты представителей власти домой, звонки и вызовы в ведомства (190 случая). Так, например, в канун 2023 года силовики явились к бабушке активиста Тимофея Илюшина и задержали ее — молодой человек эмигрировал из России из-за угроз Центра «Э». Ночь женщина провела в полицейской машине — бабушке угрожали возбуждением уголовного дела и заламывали ей руки.На втором месте — обыски (146 кейс). Надо учитывать, что обыск существует не сам по себе, а только в рамках уголовного политического преследования. Обыск может затрагивать близких преследуемых даже тогда, когда прямого политического преследования в отношении них самих нет (например часто проводят обыск у родителей в рамках уголовного дела у их совершеннолетнего ребенка).Если у преследуемых есть несовершеннолетние дети, силовики не чураются использовать и это — например, к семье приходят представители службы опеки, или неизвестные могут напрямую запугивать ребенка (таких случаев, к счастью, зафиксировано немного — 9).Так, в августе 2023 года стало известно, что приемного сына пенсионерки из Улан-Удэ Натальи Филоновой, выступающей против войны в Украине и обвиняемой по статье о насилии над полицейским, избивают в детском доме (куда его поместили после того, как Филонову отправили в СИЗО). Мальчику напрямую сообщили, что нападения организованы по просьбе директора.Иногда люди сталкиваются с давлением на работе из-за активистской деятельности своих родственников. В 2017 году во Владимирской области мать Антона Ракова — юноша был волонтером в штабе Алексея Навального — вызвали к главе района и предупредили, что сократят, если сын не перестанет участвовать в работе штаба.

Кто сталкивается с давлением на близких

Жертвами политических преследований в России становятся не только политические активисты (и их семьи, соответственно). С давлением сталкивается достаточно широкий круг людей: публицисты и защитники памятников природы, медийные личности и локальные блогеры, юристы и представители религиозных движений.В 2019 году в Кемеровской области санитарки и медсестры Анжеро-Судженской городской больницы вышли на одиночные пикеты и объявили голодовку из-за угрозы сокращения. Их родственникам грозили увольнением, если медсестры не прекратят голодовку и не выйдут из профсоюза «Действие».В том же году силовики пришли с обыском к иркутскому юристу Святославу Хроменкову, втолкнули в квартиру его мать, запретили ей звонить сыну. Из квартиры изъяли технику, личный телефон матери Хроменкова и деньги из сейфа. Женщину хотели обвинить в применении насилия к полицейскому — якобы она прижала его руку калиткой (дело в итоге возбуждать не стали).Обыском руководил следователь Александр Корнев, который вел дело многодетной матери Марины Рузаевой — в январе 2016 года в течение пяти часов женщину пытали током и избивали в отделе полиции, требуя признаться в убийстве. Хроменков добивался передачи дела о пытках Рузаевой в полиции из Следственного отдела Усолья-Сибирского в Следственное управление СК по Иркутской области.Студенческое сообщество также сталкивается с репрессивным давлением. В 2020 году учащимся орловского филиала РАНХиГС угрожали отчислением за посещение лекции независимого профсоюза «Преобразование» об истории профсоюзного движения. Представители администрации вуза звонили их родителям и угрожали отчислением. Мероприятие состоялось, его посетили сотрудники Центра «Э» (насколько нам известно, без последствий).В 2023-2024 годах с преследованиями все чаще сталкиваются родственники людей, выступающих против войны в Украине. В марте 2023 года следователь, который вел уголовное дело уехавшей из России студентки Олеси Кривцовой из Архангельска, возбужденное из-за антивоенных высказываний, давил на мать девушки. Он звонил женщине и угрожал обыском у родственников и у отца Олеси в Белгородской области, также обещал устроить проблемы семилетней сестре Олеси.

Чаще всего с давлением сталкиваются люди, чьи родственники критиковали федеральные органы власти (159 кейсов). До 2022 года на второй позиции были случаи давления на близких людей, критикующих региональную власть (77 кейсов), но после начала вторжения в Украину силовики стали активнее преследовать родственников людей с антивоенной позицией (96 кейсов).Стоит понимать, что отдельные случаи могут попадать в несколько категорий, если в них фигурируют сразу несколько тем.33 кейса связаны с семьями крымских татар. В 2022 году представителей этого сообщества привлекают не только по «террористическим» статьям, как это делали раньше, но и за дискредитацию армии РФ.До 2022 года с давлением также часто сталкивались близкие представителей разных религиозных течений (33 кейса). Чаще всего в данных ОВД-Инфо фигурируют Свидетели Иеговы — в общины нередко входят семьи, силовики устраивают массовые обыски сразу по множеству адресов, позднее некоторые представители общин становятся обвиняемыми по уголовным делам.В 2017 году в Ростовской области в кабинет директора школы вызвали 14-летнюю девочку, предварительно классная руководительница забрала у нее телефон. В кабинете сидели участковый полиции, а также мужчина в штатском. Они говорили школьнице, что мать принуждает ее ездить в «террористическую организацию», в которой их «обворовывают» и «учат убивать людей», и что Свидетели Иеговы ее «обмотают и отправят взорвать школу». Сотрудники полиции довели ребенка до слез и убеждали девочку «не ходить на [религиозные] собрания».

Какие действия провоцируют давление на близких?

Самый распространенный тип действия, после которого россияне сталкиваются с преследованиями, а их родственники, как следствие, с давлением силовиков, — прямая политическая деятельность, то есть участие в оппозиционных движениях и партиях (124 кейса). Например, летом 2022 года в Липецке силовики пришли с обыском к матери экс-координатора штаба Навального Ильи Данилова и забрали у нее телефон.Преследуют также за публичные высказывания, комментарии и посты в социальных сетях (117 кейсов), участие в массовых акциях (66 кейса) и пикетах (30 кейс). В марте 2023 года родственникам активиста Аршака Макичяна, который участвовал в экопротестах, запретили въезд в Россию на 50 лет. Аршак прожил в Москве 27 лет из 28, у него не было другого гражданства, кроме российского. В марте 2022 года он уехал из России вместе с женой Полиной Олейниковой. За границей молодой человек продолжил высказываться против российского вторжения в Украину в соцсетях и участвовать в акциях. В октябре 2022 года Макичяна, двух его братьев и отца лишили российского гражданства.

Акторы давления: кто они

Под акторами давления подразумеваются представители ведомств, которые используют служебные полномочия для запугивания родственников преследуемых.Некоторые акторы могут быть частью более крупных структур, также указанных на графике в качестве акторов. Тем не менее, в анализе важно выделить, к примеру, ЦПЭ из МВД и пограничную службу из ФСБ.Категория «МВД» включает в себя в основном кейсы, связанные с деятельностью полиции (кроме трех случаев, в которых фигурировали замглава МВД, начальник городского управления МВД и сотрудники ГАИ).Самая объемная категория — «подразделение неизвестно» (103 кейса). Силовики во взаимодействии с жертвами репрессий и их близкими зачастую не озвучивают место работы и не показывают документы, из-за чего идентифицировать их трудно.В феврале 2017 года в Москве к родителям эмигрировавшего в Украину члена «Национал-большевистской платформы» Александра Шелковенкова постучались двое мужчин в штатском, представившиеся «полицейскими с Житной». Родители активиста не стали открывать им дверь и вызвали полицейский патруль, который, приехав, проверил удостоверения визитеров. Затем люди в штатском взяли у Шелковенковых объяснения о том, где находится их сын.Помимо силовых структур — МВД (ЦПЭ, миграционные отделы), ФСБ, СК, — акторами могут выступать и, например, представители органов опеки.В 2019 году жительница Чебоксар Елена Блинова в день города имитировала чувашский национальный обряд типшар, цель которого — посмертно устыдить врага. Активистка привязала к веревке камень с надписью «Путин», а другой конец веревки накинула себе на шею, после чего прыгнула в воду. Из воды ее вытащили спасатели. Через несколько дней Елене позвонили из прокуратуры и сказали, что «беспокоятся за ее детей». Также домой к семье Блиновых приходили люди, представившиеся сотрудниками местного отдела охраны детства городской администрации.Сотрудники миграционной службы в феврале 2016 года пришли в дом к Эльзаре Абдулджелиловой, дочери национального лидера крымских татар Мустафы Джемилева, — она жила в крымском поселке Щебетовка. У женщины проверили паспорта и спросили, «не приезжал ли кто-либо из родственников в последнее время». В тот же день стало известно об обысках у крымских татар в селе Медведевка — сотрудники ФМС заходили в дома местных жителей, переписывали данные и брали отпечатки пальцев, причем не только у крымских татар (мы не смогли выяснить, с чем эти обыски были связаны).В 2023 году родственникам экоактивиста Аршака Макичяна запретили въезд в Россию на 50 лет. Отец и брат Аршака присутствовали на заседании суда, который утвердил решение о лишении активиста российского гражданства (другого у него не было). После заседания родственников Макичяна отвезли в отдел полиции по вопросам миграции по Красногорскому району. МВД обязало отца и брата Аршака Макичяна покинуть Россию в течение трех дней.В начале 2023 года консульский отдел посольства России в Литве отказал в выдаче загранпаспорта Кристине Завьяловой — супруге обвиняемого по статье о «фейках» про российскую армию Владимира Завьялова.

География давления

По числу преследуемых, чьи родственники столкнулись с давлением, в тройке лидирующих регионов — Москва (85), Крым и Севастополь (40) и Чечня (31).С момента аннексии Крыма и Севастополя там начало действовать российское законодательство. Люди, которые были не согласны с присоединением Крыма и Севастополя или высказывались о проблемах крымских татар, столкнулись с разного рода давлением.Первые политически мотивированные уголовные дела против крымчан (в основном, против крымских татар) в новой юрисдикции появились в конце 2015 — 2016 году.Чаще всего на полуострове судят по статье 205.5 УК — «Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации» в связи с предполагаемой причастностью к исламистской партии «Хизб ут-Тахрир». С репрессивными практиками силовиков сталкиваются и родственники задержанных — чаще всего люди сталкивались с обысками, иногда близких задерживали.В 2018 году в селе Орлиное в Балаклавском районе Севастополя прошли обыски у родственников фигуранта «Хизб ут-Тахрир» Нури Примова, после чего двоюродных братьев Примова — Энвера и Эрнеса Сейтосмановых — задержали. За связи с активистами «Хизб ут-Тахрир» Эрнеса приговорили к 18 годам лишения свободы, а Энвера — к 17.Давление на родственников традиционно ассоциируется с северокавказскими регионами России. Одно из самых громких дел последних лет — арест членов семьи братьев Янгулбаевых. Ибрагим Янгулбаев вел группу в социальных сетях, где писал про историю Чечни и нарушении прав человека. Старший брат Абубакар работал юристом в «Комитете против пыток». В декабре 2021 года Абубакар рассказал в своем инстаграме о похищении около сорока его родственников из чеченского села Гойты.Юристы «Комитета против пыток» сообщили, что родственников Янгулбаевых отпускали после обещания не критиковать Рамзана Кадырова и не высказывать оппозиционных взглядов.В январе 2022 года мать Янгулбаевых, Зарему Мусаеву, больную диабетом, задержали в Нижнем Новгороде. Ее вывели из квартиры без обуви и верхней одежде, запретили взять лекарства и насильно отвезли в Грозный, где предъявили обвинения в нападении на сотрудника полиции и в мошенничестве в особо крупном размере. За полтора года в СИЗО у Мусаевой ухудшилось зрение, она практически не могла передвигаться из-за прогрессирующей боли в спине.В 2023 году суд в Чечне приговорил женщину к пяти с половиной годам колонии (позже срок сократили до четырех лет и девяти месяцев). Против Абубакара в том же году возбудили дело об экстремизме, а четверых родственников Янгулбаевых принудительно отправили из Чечни на войну в Украину. Младших братьев Абубакара — Байсангура и Ибрагима — внесли в список террористов Росфинмониторинга. В отношении последнего возбудили дело об оправдании терроризма в интернете (часть 2 статьи 205.2 УК).*В статистику исследования не включен кейс Али и Умара Исраиловых, который описан в одном из текстов раздела «Истории» данного спецпроекта. Несмотря на то, что решение ЕСПЧ по делу Исраиловых было в 2023 году, основные события, рассказанные в тексте, произошли задолго до января 2016 года. Таким образом, эта история не попадает в промежуток времени, выбранный для анализа в исследовании. Тем не менее, мы посчитали важным подробно рассказать о деле Исраиловых — как о вопиющем случае преследования и давления на близких.

Хронология давления

Давление на родственников со временем становится все более массовым. Больше всего случаев давления (87) зафиксировано в 2022 году. Далее следуют 2023 (84) и 2021 (70). Всплеск связан с усилением репрессий против людей, которые критикуют государственный режим или занимают антивоенную позицию.

На кого из близких давили?

После начала войны в Украине мы зафиксировали несколько случаев, когда представители силовых структур давили на родственников уехавших россиян, чтобы они связались со своими близкими и попросили их больше не транслировать антивоенную позицию и вернуться.Давление на пожилых близких преследуемых нередко приводит к ухудшению их здоровья. В марте 2019 года помощница прокурора потребовала от директора пансионата в Подмосковье выселить бабушку политика Ильи Яшина, что поставило под угрозу здоровье и жизнь пожилой женщины.В шесть утра 30 июня 2022 года силовики пришли с обыском в квартиру члена Либертарианской партии Олега Мамедова в Уфе. Дома находилась только бабушка активиста. Силовики изъяли старый ноутбук, роутер и просмотрели личные переписки на телефоне бабушки.С давлением часто сталкиваются супруги и дети, которые живут вместе с тем, кто становится изначальной целью преследования. Представители силовых структур все чаще приходят в квартиры преследуемых с «беседой». Обыски зачастую проходят с изъятием техники (в том числе и у близких) и сопровождаются угрозами возбудить уголовное дело против родственников.В 2023 году силовики пришли с обысками к дядям, тетям, бабушке и теще активиста Алексея Иванова, уехавшего из России. Сотрудники действовали грубо, забрали всю технику, но не выдали протоколы об изъятии. Родственников продержали около шести часов в отделении, их допрашивал сотрудник ФСБ.

Как менялись методы давления

Среди распространенных типов давления стали преобладать более тяжелые — в 2021 году зафиксирован резкий скачок по частоте обысков у преследуемых и их родственников.С начала 2022 года распространены случаи, когда после обысков и изъятия техники силовики заставляли людей звонить уехавшим из страны родственникам и просить их вернуться. Также во время общения представители силовых ведомств давят психологически, делая акцент на том, что их близкие — предатели страны.Принуждение родственников к публичным извинениям, которое ранее было распространено только на Северном Кавказе, стало применяться и в других регионах. В 2022 году в Архангельской области в день обыска (из-за повторной дискредитации российской армии) у студентки Олеси Кривцовой силовики заставили ее мужа извиняться на камеру перед мужчиной, который проходил свидетелем по делу Кривцовой.Один из (хоть и не самых распространенных) методов давления — лишение активистов и их родственников имущества. В 2017 году такая ситуация случилась в Королеве — судебные приставы изъяли имущество родственников Кирилла Белоусова, участника движения «14%» (активисты общественно-политического движения «14%» проводили публичные акции протеста — раздавали прохожим листовки с информацией о задержанных активистах, устраивали публичные чтения Конституции).В 2023 году семью осужденного экс-главы Серпуховского района Подмосковья Александра Шестуна выселили из единственного жилья.